KELAMBATAN DAN LANJUTAN MASA (KLAUSA 43)

Hai Assalamualaikum wbt. Baiklah untuk entri kali ini, kita akan membincangkan tentang Kelambatan (Delay) dan Lanjutan Masa (EOT). Di dalam kontrak PWD, ianya di bawah KLAUSA 43 dan hanya mempunyai satu sub-klausa sahaja. Mari kita teliti bersama-sama!

 Klausa ini juga digunakan oleh kedua-dua pihak untuk mendapatkan remedi jika salah satu pihak memungkiri tanggungjawab mereka untuk melaksanakan kerja di dalam tempoh yang ditetapkan menurut syarat-syarat kontrak.

KLAUSA YANG MEMBOLEHKAN KERAJAAN DAN KONTRAKTOR UNTUK SALING MENUNTUT GANTIRUGI

KLAUSA 43.1

Apabila telah cukup jelas bahawa penyiapan kerja akan terlambat dari tempoh yang ditetapkan, maka kontraktor dengan segera perlu memberi notis secara bertulis kepada Pegawai Penguasa (P.P). Notis tersebut hendaklah mengemukakan sebab dan maklumat berkaitan kelambatan beserta dokumen-dokumen sokongan untuk membolehkan P.P menilai dan membuat keputusan. Sekiranya P.P berpendapat bahawa penyiapan kerja akan terlambat ataupun sudahpun terlambat melepasi tarikh penyiapan seperti dinyatakan di dalam apendix 1 ataupun melepasi mana-mana tarikh lanjutan masa (EOT) yang telah ditetapkan dahulu di bawah Klausa ini disebabkan oleh satu atau lebih dari peristiwa-peristiwa berikut:-

a)      Force majuere (Peristiwa yang di luar kawalan kedua-dua pihak seperti peperangan atau bencana alam)

b)      Cuaca buruk yang luar biasa

c)       Pemberhentian kerja di bawah klausa 50

d)      Arahan diberi Pegawai Penguasa akibat dari pertikaian dengan jiran berdekatan bukan disebabkan oleh kecuaian kontraktor.

e)      Arahan Pegawai Penguasa di bawah klausa 5 bukan disebabkan oleh kecuaian atau kemungkiran kontraktor

f)       Kegagalan kontraktor menerima arahan berhubung lantikan NSC, lukisan, aras ETC dari Pegawai Penguasa disebabkan oleh kelalaian Pegawai Penguasa

g)      Kelambatan menyerah tapak

h)      Kelambatan dari pihak lain yang dilantik oleh kerajaan untuk melaksanakan kerja yang tidak menjadi sebahagian dari kontrak

i)        Kegagalan kontraktor oleh sebab perkara yang diluar kawalan kontraktoor yang tidak munasabah untuk dijangkakan pada tarikh tukar tender

j)        Kelambatan oleh kerja NSC disebabkan oleh klausa a) – i)

Maka P.P jika beliau berpendapat bahawa lanjutan masa hendaklah diberikan dengan seberapa segera  bilamana beliau boleh menjangkakan tempoh kelambatan melebihi dari tarikh penyiapan mengemukakan sijil perakuan kelambatan dan lanjutan masa dengan memberikan lanjutan masa yang wajar untuk menyiapkan kerja.

Tertakluk kepada semua kelambatan adalah bukan disebabkan oleh perbuatan, kelalaian dan kemungkiran kontrak oleh NSC, NSS atau kontraktor atau mana-mana agen atay orang suruhan NSC, NSS atau kontraktor.

Tertakluk sentiasa bahawa kontraktor telah mengambil langkah-langkah yang berpatutan untuk mengelakkan atau mengurangkan kelambatan dan semuanya yang wajar dan diperlukan mengikut kepuasan P.P

Tertakluk lagi bahawa kontraktor tidak layak untuk lanjutan masa jika sekiranya arahan P.P adalah diperlukan untuk bertujuan untuk membaiki mana-mana kegagalan atau kemungkiran kontrak oleh kontraktor.

Kesimpulannya,

·         Kelambatan yang dimaksudan di dalam klausa ini adalah merujuk kepada kelambatan yang dibenarkan sahaja yang mana kontraktor layak untuk dipertimbangkan dengan lanjutan masa.

·         Klausa ini memberi ruang untuk “modify” kewajipan kontaktor dari menyiapkan kerja pada tarikh penyiapan mengikut kontrak kepada satu tarikh baru seperti yang diluluskan oleh pegawai penguasa.

·         Kontraktor perlu memberi notis bilamana telah menjadi nyata bahawa kemajuan kerja telah terlambat.

·         Notis kontraktor mestilah secara bertulis menyatakan sebab kelambatan beserta maklumat-maklumat yang berkaitan serta dokumen-dokumen sokongan yang mencukupi supaya pegawai penguasa boleh membuat keputusan tentang “eligibility” lanjutan masa dan juga membuat perkiraan berapa tempoh lanjutan yang perlu diberikan.

·         Kegagalan kontraktor mengemukakan notis beserta sebab dan dokumen sokongan adalah satu kemungkiran kontrak tetapi tidak membatalkan haknya untuk mendapatkan lanjutan masa.

·         Pegawai penguasa mestilah bersikap adil & tidak memihak di dalam membuat penilaian dan pengiraan lanjutan masa yang sesuai.

·         Jika sekiranya beliau tidak mendapat maklumat yang mencukupi dari kontraktor maka beliau boleh menggunakan alasan kemungkiran kontraktor di dalam keputusannya.

·         Jika sekiranya wujud alasan yang munasabah tetapi pegawai penguasa gagal memberikan lanjutan masa akan menyebabkan masa penyiapan menjadi “at large” di mana penyiapan mengikut tempoh yang munasabah. 

Itu sahaja untuk entri kali ini, semoga kita berjumpa di entri yang akan datang.

Penulis: Zafirah Binti Mohd Nor

Rujukan: Construction Law in Malaysia (Tulisan Prof Sundra Rajoo & Ir Harban Singh)

                 Nota Pemahaman Kontrak PWD 203 REV 1/2010 (Tulisan Hj Ismail Bin Omar)